Amerika sedang merencanakan sanksi terhadap India di bawah undang-undang Melawan Musuh Amerika Melalui Sanksi, atau CAATSA, undang-undang, kata pejabat tinggi AS.
Amerika tidak hanya “frustrasi” dengan New Delhi dalam hubungan pertahanan yang bermasalah, kini juga merencanakan sanksi terhadap India di bawah undang-undang CAATSA (Countering American Adversaries Through Sanctions Act) terkait rencana pembelian S-400 dari Rusia.
“Bukan hanya Turki, administrasi Trump juga memantau India dengan cermat. Keputusan India untuk membeli sistem S-400 dan rencana baru-baru ini untuk pembelian pertahanan lebih lanjut dari Moskow telah menjadi keprihatinan serius . India sekarang sedang dipertimbangkan untuk disanksi di bawah undang-undang CAATSA, “kata pejabat Amerika yang tidak ingin disebutkan namanya kepada The Print India Selasa 23 Juli 2019.
Namun, pejabat itu mengatakan sanksi itu tidak akan segera diberlakukan karena Rusia akan membutuhkan waktu untuk mengirimkan sistem rudal pertahanan S-400 Triumf ke New Delhi, “Tetapi Washington DC sangat frustrasi dan tidak bahagia dengan India mengenai bagaimana ikatan pertahanan telah terbentuk dalam beberapa tahun terakhir,” katanya.
“Amerika khususnya jengkel bahwa dalam tiga tahun terakhir tidak ada kesepakatan pertahanan besar-tiket telah ditandatangani sementara pembicaraan sedang berlangsung dengan Rusia untuk beberapa kesepakatan skala besar. Satu-satunya penyelamat bisa jika India memesan untuk pejuang siluman canggih Amerika, ”kata pejabat itu.
CAATSA diberlakukan pada 2 Agustus 2017. Tahun lalu, Amerika telah menjatuhkan sanksi terhadap China di bawah CAATSA karena membeli pesawat tempur Rusia dan sistem S-400. Pada 17 Juli 2019 lalu Presiden Donald Trump mengatakan Amerika akan memblokir penjualan jet tempur F-35 ke Turki karena membeli S-400 Rusia.
Meskipun ada ancaman dari Amerika, India berencana menandatangani pakta pertahanan dengan Rusia untuk meningkatkan penjualan militer antara kedua negara. Pakta tersebut dapat ditandatangani selama kunjungan Perdana Menteri Narendra Modi ke Vladivostok, Rusia mulai 4 September hingga 6 September.
Selain itu, India juga berencana untuk membeli dua frigat rudal dipandu dari Rusia untuk Angkatan Laut dan tidak menggunakan dollar. Moskow mungkin juga membantu New Delhi dalam mengembangkan dua fregat tambahan. Pembicaraan juga sedang berlangsung dengan Rusia untuk membantu mengembangkan kapal selam India berikutnya melalui transfer teknologi.
“Seruan bahwa Amerika membuat CAATSA dengan India merupakan salah satu keputusan paling penting untuk hubungan Amerika-India dalam memori baru-baru ini. Jika harus melalui sanksi, hubungan itu bisa terjerumus ke dalam krisis besar. Meskipun demikian, terlepas dari kebijakan tarifnya di India, saya tidak percaya Trump akan benar-benar menarik pelatuk dan menjatuhkan sanksi terhadap India, ”kata Michael Kugelman, Wakil Direktur Program Asia dan Senior Associate untuk Asia Selatan di think tank Wilson Center yang berbasis di Washington.
Hubungan Tegang Amerika-India
Selama kunjungan Menteri Luar Negeri Amerika Mike Pompeo ke India bulan lalu, Menteri Luar Negeri India S. Jaishankar diyakini telah mengatakan kepadanya bahwa India akan melanjutkan kesepakatan S-400.
Pada tahun 2018, administrasi Trump memberikan India Status ‘Strategic Trade Authorisation 1’ atau STA-1 Status yang memberi kesempatan untuk transfer barang sensitif dan integrasi pemasok yang lebih lancar dan efisien di kedua negara.
Terlepas dari perbedaan yang dihadapi kedua negara pada perdagangan bilateral, administrasi Trump berharap bahwa ia akan dapat mengurangi defisit perdagangan dengan India dengan menjual lebih banyak persenjataannya ke New Delhi.
Awal tahun ini, pemerintah Amerika mengirimkan rancangan undang-undang di Senat dan berusaha untuk meningkatkan status India setara dengan sekutu NATO untuk penjualan persenjataan pertahanan berteknologi tinggi dengan mengubah Undang-Undang Kontrol Ekspor Senjata atau Arms Export Control Act.
Amerika juga telah memberi India penunjukan Mitra Pertahanan Utama dalam upaya untuk meningkatkan penjualan pertahanan dan militer antara kedua negara, termasuk transfer teknologi sensitif dan terenkripsi.
Benjamin Schwartz, Kepala Aerospace and Defense di US-India Business Council yang berbasis di Washington, mengatakan militer Amerika kecewa dengan meningkatnya persenjataan Rusia di India dan hal itu dapat berdampak interoperabilitas antara platform India dan Amerika dalam konteks operasi gabungan . “Mungkin juga menjadi penghalang untuk transfer teknologi yang lebih mudah. ”
Meski perdagangan pertahanan terus tumbuh, kesepakatan besar baru untuk UAV dan jet tempur masih tertunda. “Ini mengecewakan mengingat waktu dan upaya terutama dengan kesepakatan Rusia yang terjadi di latar belakang, ”tambahnya.
