Dalam beberapa hari terakhir, kekhawatiran telah tumbuh bahwa meningkatnya ketegangan antara Iran dan Amerika dapat meletus menjadi konflik militer.
Amerika telah meningkatkan kehadiran militernya di Teluk Persia, menuduh Iran mengerahkan rudal yang dapat digunakan untuk menargetkan pasukan mereka di kawasan itu, dan telah mengevakuasi personel Amerika dari kedutaan besarnya di ibukota Irak, Baghdad.
Para kritikus memfokuskan perhatian pada penasihat keamanan nasional hawkish Trump, John Bolton, yang dituduh berusaha membujuk presiden untuk memaksa perubahan rezim di Iran.
Tetapi beberapa pengamat mengambil pandangan yang berbeda, dan melihat perlakuan Trump terhadap Iran bukan sebagai penambah konflik, melainkan penerapan taktik negosiasi yang kuat.
Laporan menunjukkan bahwa Trump frustrasi dengan Bolton karena perlakuannya yang berlebihan terhadap Iran, tetapi presiden selama dua tahun terakhir secara perlahan meningkatkan tekanan pada negara itu, merobek kesepakatan Iran yang diperantarai antara pemerintahan Obama dan Teheran, dan menjatuhkan sanksi berat pada negara.
Pada bulan Mei, Amerika memberlakukan sanksi baru terhadap Iran, menargetkan ekspor baja, aluminium dan tembaga. Presiden telah berjanji untuk menegosiasikan kembali kesepakatan yang lebih besar, lebih baik dengan Iran, untuk mengekang ambisi nuklirnya dan apa yang ia klaim sebagai pengaruh yang buruk di kawasan itu.
Pengamat menunjukkan pola yang sama dalam perlakuannya terhadap negara lain di mana Amerika bertekad untuk menetralisir ancaman nuklir yakni di Korea Utara.
Dengan Korea Utara, Trump pada awalnya mengancam “kehancuran total” negara setelah serangkaian uji coba rudal oleh Pyongyang pada 2017, kemudian ketika Korea Utara setuju untuk pembicaraan denuklirisasi, presiden mundur dari ancaman aksi militer, dan memuji pemimpinnya, Kim Jong Un.
Dengan Iran, tekanan maksimum kembali digunakan sebagai pengaruh untuk membawa Teheran ke meja perundingan. “Saya yakin bahwa Iran akan ingin segera berbicara,” tulisnya di Twitter dan menurut beberapa laporan telah memberitahu para penasihat bahwa ia menginginkan solusi diplomatik untuk krisis saat ini.
“Dia sedang mencoba untuk mengulangi masalah Korea Utara, menjadi ekstrem karena dia bisa sampai pada titik tindakan militer,” Thomas Wright, seorang peneliti Brookings Institution kepada New Yorker dalam sebuah artikel yang diterbitkan Jumat 17 Mei 2019.
Selama kampanye pemilihan presiden pada tahun 2016, Trump menjual dirinya kepada para pemilih sebagai pemimpin kesepakatan, dan para pengamat mengatakan dia telah lama menghargai kemampuannya untuk menghadapi lawan-lawannya dan menawar kesepakatan.
“Saya pikir ini adalah presiden yang mencari hasil transaksional dan ini adalah presiden yang ingin menunjukkan bahwa ia dapat mencapai negosiasi pada masalah yang sangat sulit di mana para pendahulunya telah gagal,” kata Sanam Vakil, seorang peneliti senior di Chatham House, sebuah think tank yang berbasis di London, mengatakan kepada Business Insider.
Dia mengatakan bahwa Iran sangat menyadari kesamaan dengan Korea Utara: “Saya juga akan menambahkan bahwa Iran telah sangat hati-hati mengawasi Korea Utara dan negosiasi untuk melihat apakah ini adalah model yang sesuai dengan buku pedoman mereka dengan cara ini.”
Namun, Vakil memperingatkan bahwa pendekatan “zero sum” pemerintah untuk mengatasi ancaman tidak mungkin menghasilkan terobosan diplomatik dengan Iran.
“Strategi Trump didasarkan pada gagasan bahwa menggandakan tekanan hingga 150% pada Iran adalah cara untuk membawa Iran ke meja. Saya pikir itu adalah refleksi dari pemahaman mereka yang terbatas tentang Republik Islam, pandangan dunia mereka. Jadi saya tidak melihat dukungan Iran ke sudut dengan tujuan zero sum sebagai strategi yang tepat, “katanya,
Menurut Vakil, Teheran akan mengharapkan untuk melihat tanda-tanda kemungkinan konsesi dari Amerika sebelum setuju untuk berbicara, dan agar retorika keras perlahan turun.
Namun pengamat lain menunjukkan bahwa Iran lebih rentan terhadap tekanan ekonomi daripada Korea Utara, dengan ekonominya terpukul keras oleh sanksi Amerika baru-baru ini yang membatasi penjualan minyak di pasar internasional.
“Tekanan maksimum telah jauh lebih efektif terhadap Iran daripada Korea Utara,” kata Gary Samore, seorang profesor di Universitas Brandeis dan mantan pejabat pemerintahan Obama kepada Atlantik.
“Ini terutama karena Iran jauh lebih rentan terhadap sanksi perdagangan dan keuangan daripada Korea Utara dan karena China diam-diam melakukan cukup banyak untuk menjaga Korea Utara tetap hidup karena takut bahwa Kim [Jong] Un akan melakukan sesuatu yang putus asa jika rasa sakit ekonomi [menjadi] terlalu kuat , ” kata Samore.
Para pemimpin Iran sejauh ini menunjukkan sedikit kemauan untuk membuka kembali perundingan dengan Amerika kecuali jika itu memasuki kembali perjanjian nuklir yang ditengahi pemerintahan Obama, dan Presiden Hasan Rouhani dalam sambutannya Kamis memberikan ringkasan kebijakan Amerika.
“Di pagi hari mereka mengirim kapal induk mereka, pada malam hari mereka memberi kami nomor telepon. Tetapi kami memiliki lebih banyak nomor dari Amerika, ”katanya.
Baca juga:
