Gedung Putih sedang dalam pembicaraan intensif tentang opsi bagi presiden Amerika untuk mengejar kesepakatan membangun Perjanjian nuklir New START baru yang berakhir pada 2021.
“Presiden telah menjelaskan bahwa dia berpikir bahwa kontrol senjata harus mencakup Rusia dan China dan harus mencakup semua senjata, semua hulu ledak, semua rudal”, seorang pejabat senior Gedung Putih mengatakan kepada CNN Jumat 26 April 2019.
Donald Trump membanggakan dirinya sebagai pembuat kesepakatan yang hebat. “Penawaran adalah bentuk seni saya. Saya suka membuat kesepakatan, lebih disukai transaksi besar, ”katanya. Sekarang presiden Amerika dikatakan secara terbuka mengisyaratkan bahwa kesepakatan ada dalam agendanya.
“Mungkin kita bisa menegosiasikan perjanjian yang berbeda, menambahkan China dan lainnya, atau mungkin kita tidak bisa,” kata Trump.
Pada pertemuan dengan Wakil Perdana Menteri China Liu He di Oval Office pada April, Trump menyuarakan keyakinan bahwa Moskow dan Beijing akan “ikut” dalam kesepakatan nuklir dan mengatakan itu bisa terjadi setelah Amerika dan China menyelesaikan negosiasi perdagangan.
Trump sebelumnya mengkritik New START sebagai “kesepakatan yang buruk”, sementara Penasihat Keamanan Nasional John Bolton dikenal karena menangani kesepakatan kontrol senjata.
Namun, beberapa pengamat menyuarakan keprihatinan bahwa pemerintah sebenarnya mencari jalan keluar dari pakta nuklir kedua dan menganggap pembatasan nuklir tak diperlukan lagi.
“Satu-satunya alasan Anda mengangkat China adalah jika Anda tidak berniat memperpanjang New START Treaty “, kata Alexandra Bell, direktur kebijakan senior di Pusat Pengendalian Senjata dan Non-Proliferasi.
Pemerintahan Trump belum menetapkan batas waktu untuk negosiasi atau bahkan meningkatkan prospek dengan China dan Rusia. Menteri Luar Negeri Mike Pompeo mengatakan kepada anggota parlemen bahwa Amerika berada di “awal pembicaraan tentang memperbarui” perjanjian itu.
Namun, New START ibangun berdasarkan negosiasi puluhan tahun mengenai Perjanjian START yang asli. Kesepakatan yang akan mencakup negara baru mungkin perlu dimulai dari awal.
Baik pejabat Amerika dan Rusia telah mengisyaratkan bahwa pembaruan dapat dilakukan dan sulit, karena Rusia telah mempertanyakan kepatuhan Amerika terhadap New START.
“Perpanjangan New START bukan teknis sederhana yang dapat diselesaikan dalam beberapa minggu”, kata Duta Besar Rusia untuk Amerika Anatoly Antonov pada konferensi kontrol senjata bulan ini. “Masalah serius harus diselesaikan”.
Pada bulan Februari, Presiden Donald Trump mengumumkan bahwa Amerika akan secara sepihak menarik diri dari Perjanjian INF, dengan alasan rudal jelajah 9M729 Rusia dianggap melanggar pembatasan dalam perjanjian tersebut. Rusia berulang kali membantah tuduhan bahwa rudal itu melanggar kesepakatan 1987.
Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov baru-baru ini menyatakan bahwa runtuhnya Perjanjian INF membuat keraguan akan adanya perpanjangan Strategic Arms Reduction Treaty’s (New START).
Perjanjian New START mulai berlaku pada tanggal 5 Februari 2011. Perjanjian ini memiliki durasi 10 tahun dengan opsi untuk memperpanjangnya tidak lebih dari lima tahun.
Perjanjian membatasi Amerika Serikat dan Rusia untuk masing-masing 1.550 hulu ledak strategis. Perjanjian itu juga mencakup batas agregat 800 peluncur ICBM yang ditempatkan dan tidak ditempatkan, peluncur SLBM, dan pembom berat yang diperlengkapi untuk persenjataan nuklir. Dalam batas itu, jumlah ICBM, SLBM, dan pengebom berat yang dikerahkan tidak boleh melebihi 700.
