Rusia telah menggunakan saluran komunikasi dengan jenderal tertinggi Amerika untuk mengusulkan agar kedua negara mantan musuh Perang Dingin tersebut bekerja sama membangun kembali Suriah dan memulangkan pengungsi ke negara yang dilanda perang itu.
, menurut memo pemerintah AS.
Reuters mengutip memo pemerintah Amerika Serikat melaporkan Senin 6 Agustus 2018 usulan itu dikirim melalui surat tertanggal 19 Juli oleh Valery Gerasimov, Kepala Staf Umum militer Rusia, kepada Kepala Staf Gabungan Amerika Jenderal Joseph Dunford.
Namun rencana Rusia itu ditanggapi dingin oleh Washington. Memo itu mengatakan kebijakan Amerika hanya akan mendukung upaya tersebut jika ada solusi politik untuk mengakhiri perang saudara di Suriah yang sudah beralngsung tujuh tahun, termasuk langkah-langkah seperti pemilihan umum yang diawasi oleh PBB.
Proposal itu menggambarkan bagaimana Rusia, yang telah membantu membalikkan gelombang perang yang mendukung Presiden Bashar al-Assad, sekarang menekan Washington dan yang lainnya untuk membantu rekonstruksi daerah-daerah yang berada di bawah kekuasaannya. Upaya semacam itu kemungkinan akan semakin memperkuat kekuasaan Assad.
“Proposal ini berpendapat bahwa rezim Suriah tidak memiliki peralatan, bahan bakar, bahan lain, dan dana yang diperlukan untuk membangun kembali negara guna menerima kembalinya pengungsi,” menurut memo. Proposal juga menyebutkan bahwa rekonstruksi terkait dengan area yang dipegang pemerintah Suriah.
Amerika Serikat pada tahun 2011 mengadopsi kebijakan bahwa Assad harus meninggalkan kekuasaan tetapi kemudian menyaksikan pasukannya, yang didukung oleh Iran dan kemudian Rusia, merebut kembali banyak wilayah dan mengamankan posisi Assad.
Amerika Serikat telah menarik garis pada bantuan rekonstruksi dengan mengatakan bahwa hal itu harus dikaitkan dengan proses yang mencakup pemilihan dan transisi politik di Suriah yang diawasi oleh PBB. Amerika tetap menyalahkan Assad sebagai penyebab kehancuran Suriah.
Kantor Dunford menolak berkomentar tentang komunikasi yang dibangun Gerasimov. “Sesuai dengan praktik di masa lalu, kedua Jenderal telah sepakat untuk menjaga rincian percakapan mereka secara pribadi,” kata juru bicara Kapten Paula Dunn. Kementerian Pertahanan Rusia dan Kremlin juga tidak segera menanggapi permintaan untuk komentar.
Konflik Suriah telah menewaskan sekitar setengah juta orang dan membuat sekitar 6 juta orang menjadi pengungsi.
“Amerika Serikat hanya akan mendukung pengembalian pengungsi ketika mereka aman, sukarela dan bermartabat,” kata memo itu.
Dunford, yang berbicara secara berkala dengan Gerasimov, telah menekankan bahwa militer kedua negara harus dapat memiliki komunikasi yang jujur untuk menghindari kesalahpahaman yang dapat menyebabkan konfrontasi bersenjata.
Tetapi tidak jelas bagaimana rekonstruksi dan pengungsi masuk dalam komunikasi militer ke militer. Surat Gerasimov menunjukkan bahwa saluran tersebut juga digunakan oleh Moskow untuk membicarakan hal-hal non-militer.
Presiden Donald Trump dan Presiden Rusia Vladimir Putin membahas Suriah, dan masalah pengungsi, pada pertemuan 16 Juli di Helsinki. Menteri Luar Negeri Amerika Mike Pompeo mengatakan pembicaraan itu berfokus pada “bagaimana bisa memulangkan pengungsi.”
Namun, Menteri Pertahanan Amerika Jim Mattis mengatakan pekan lalu tidak ada perubahan kebijakan yang keluar dari KTT itu. Memo pemerintah Amerika secara eksplisit mengatakan bahwa proposal Rusia bukan hasil dari pembicaraan Trump-Putin, tetapi memperingatkan bahwa pejabat Rusia mencoba untuk menyajikannya secara berbeda.
