Meskipun telah muncul sebagai penawar terendah dalam pengadaan sistem pertahanan udara jarak pendek atau very short range air defense (VSHORAD) senilai US $50 miliar, perusahaan Rosoboronexport Rusia dapat kehilangan kontrak karena berbagai alasan.
Kementerian Pertahanan India pekan lalu membuka tawaran komersial dari program VSHORAD yang lama tertunda, di mana Rosoboronexport dinyatakan sebagai penawar terendah mengalahkan Saab Swedia dan MBDA Prancis,.
“Tetapi perusahaan pertahanan Rusia tidak akan mendapatkan kontrak [VSHORAD] dalam waktu dekat dan program mungkin akan menghadapi pembatalan setelah ada protes dari salah satu pesaing,” kata kata seorang pejabat senior Departemen Pertahanan India sebagaimana dilansir Defense News Minggu 27 Mei 2018.
Angkatan Darat India membuka tender global terbatas untuk membeli lebih dari 5.000 sistem portabel VSHORAD ke Saab Swedia, Rafael of Israel, MBDA dan Thales Prancis, Raytheon Amerika Serikat, Rosoboronexport dari Rusia dan LIG Nex 1 dari Korea Selatan.
Rafael, Thales, dan LIG Nex 1 tidak memenuhi syarat setelah evaluasi teknis dan Raytheon tidak berpartisipasi dalam penawaran. Hanya Igla-S Rosoboronexport, RBS 70 NG Saab dan Mistral MBDA yang memenuhi syarat untuk uji coba setelah menyelesaikan evaluasi teknis pada tahun 2012.
Angkatan Darat India melakukan dua putaran uji coba terpisah sebelum membuka penawaran komersial minggu lalu.
“Tentara India menemukan sistem Igla-S yang dikerjakan oleh Rosoboronexport tidak mampu menjadi senjata tanpa keluhan dan tidak direkomendasikan untuk diinduksi ke dalam layanan karena gagal mengunci rudal dan serangan langsung berulang kali selama kedua uji coba terpisah,” kata seorang pejabat senior Angkatan Darat.
Namun, sistem Rusia tetap diizinkan dan akhirnya disetujui oleh beberapa pejabat di dalam layanan dan Departemen Pertahanan, meskipun pedoman pengadaan pertahanan secara tegas menyebutkan bahwa sistem yang mendapat keluhan harus ditolak mentah-mentah.
Kementerian Pertahanan tidak diharapkan untuk memberikan kontak ini dalam waktu dekat, mengingat krisis keuangan saat ini yang dialami di India. Pejabat Departemen Pertahanan India yang lain mengatakan pemberian kontrak apa pun kepada perusahaan Rusia juga dapat menyebabkan sanksi Amerika di bawah Countering America’s Adversaries through Sanctions Act (CAATSA)
Dia juga menunjuk rencana peninjauan menyeluruh sebelum keputusan apa pun dibuat untuk bergerak maju atau membatalkan program ini.
Dari 5.175 rudal dan peralatan terkait yang dicari dalam program VSHORAD, 2.315 rudal harus dibeli dalam kondisi jadi, 260 kondisi setengah jadi dan 1.000 rudal dalam kondisi benar-benar terpisah-pisah dan 600 rudal akan diproduksi di India.
Selain itu, tentara India sedang mencari peralatan lain termasuk peluncur, sensor, pemandangan pencitraan termal dan unit komando & kontrol.
Seorang eksekutif dengan kelompok industri, Federasi Kamar Dagang dan Industri India atau FICCI, yang meminta anonimitas menuduh bahwa perusahaan Rusia tidak pernah mengikuti norma transfer teknologi dalam program VSHORAD.
Karena tender melibatkan transfer teknologi domestik, Saab bekerja sama dengan perusahaan India Bharat Electronics Ltd dan MBDA menjalin kerjasama dengan Larsen & Toubro Ltd, tetapi Rosoboronexport memilih pergi sendiri.
“Kekuatan pertahanan India termasuk tentara dan angkatan udara memiliki persyaratan besar untuk sistem pertahanan udara jarak pendek,” kata Mahindra Singh, seorang jenderal purnawirawan militer.
“Masuk akal untuk memproduksi sistem ini di negara ini dengan transfer teknologi penuh dari produsen asli luar negeri yang sesuai.”