Dalam pidato Jumat 13 Oktober 2017 yang menelurkan strateginya tentang Iran dan keputusannya untuk tidak mengesahkannya sesuai dengan kesepakatan nuklir 2015, Presiden Amerika Donald Trump membuat serangkaian pernyataan yang dipertanyakan oleh sejumlah ahli.
Trump mengatakan bahwa dia mungkin akan menghentikan kesepakatan di mana Iran setuju mengekang program nuklirnya sebagai imbalan atas pencabutan sanksi ekonomi. Trump juga memilih pendekatan yang lebih agresif untuk melawan program rudal balistik Iran dan dukungannya terhadap kelompok militan.
Berikut adalah beberapa komentar kontroversial Trump, yang diragukan oleh sejumlah ahli:
Kesepakatan Dicapai Sesaat Sebelum Rezim Iran Runtuh
“Pemerintahan [Amerika] sebelumnya mencabut sanksi ini, tepat sebelum kehancuran total rezim Iran, melalui kesepakatan nuklir 2015 yang kontroversial.”
Beberapa analis kebijakan luar negeri mengatakan tidak ada alasan untuk percaya bahwa pemerintah Iran, yang meski ekonominya menderita karena sanksi ekonomi yang menargetkan industri minyaknya, hampir runtuh.
“Tidak ada bukti bahwa rezim [Iran] berada di ambang kehancuran,” kata Michael Singh, seorang ahli Institut Kebijakan Timur Dekat Washington yang bertugas di staf Dewan Keamanan Nasional Presiden George W. Bush .
“Sanksi tersebut memang memiliki dampak yang cukup kuat terhadap ekonomi Iran. Apalagi karena sanksi minyak, Anda memiliki kontraksi ekonomi Iran yang nyata,” katanya. “Tapi mengatakan sesuatu di luar itu adalah masalah spekulasi.”
Faktanya, menurut Singh, tekanan yang dibawa ke Teheran dari sanksi internasional justru “benar-benar membantu menyatukan faksi-faksi di dalam Iran” dan dengan demikian memperkuat para penguasa.
Iran Mendapatkan US$ 100 Miliar untuk Membantu Terorisme
Kesepakatan nuklir melemparkan kediktatoran pemerintah ke jalur kehidupan ekonomi dan politik, memberikan bantuan segera untuk lepas dari tekanan domestik yang kuat yang telah diciptakan oleh sanksi tersebut. Hal ini juga dengan cepat memberi dorongan finansial lebih dari US$ 100 miliar yang digunakan pemerintah untuk mendanai terorisme. “
Iran memang mendapatkan dana cepat sebesar US$ 100 miliar setelah kesepakatan itu. Hanya saja dana itu sebenarnya adalah aset Iran di luar neger yang diblokir oleh sanksi. Pemblokiran dicabut dengan pencabutan sanksi internasional berdasarkan kesepakatan tersebut, yang secara formal disebut Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA).
Namun, para ahli mengatakan bahwa Teheran hanya akan mendapatkan sebagian kecil dari jumlah tersebut karena utang yang harus dibayar, termasuk US$ 20 miliar ke China untuk proyek infrastruktur. Berbagai perkiraan menempatkan jumlah aktual yang diterima Teheran di antara US$ 60 dan US$ 35 miliar saja.
Sebagai tambahan, kira-kira US$ 1,7 miliar diserahkan ke Iran yang berasal dari kesepakatan senjata yang tidak selesai antara Amerika Serikat dan pemerintah Shah, yang membayar setoran US$ 400 juta sebelum digulingkan dalam revolusi 1979 di Iran.
Sisa US$ 1,3 miliar merupakan bunga yang terutang sebesar $ 400 juta, menurut pejabat Amerika yang menggunakan uang tersebut sebagai bagian untuk membebaskan lima warga Amerika yang ditahan di Iran. Pemerintahan Obama melunasi deposit dengan uang tunai yang dikirim oleh pesawat terbang.
Iran Banyak Melanggar Kesepakatan Nuklir
Rezim Iran telah melakukan banyak pelanggaran terhadap kesepakatan tersebut. Misalnya, pada dua kesempatan terpisah, mereka telah melampaui batas 130 metrik ton air berat. Sampai saat ini, rezim Iran juga telah gagal memenuhi harapan kami dalam operasi sentrifugal canggih. “
Badan Pengawas Tenaga Atom Internasional (IAEA), badan pengawas nuklir PBB yang bertugas memantau kesepakatan tersebut, mengatakan bahwa Teheran mematuhi sepenuhnya kesepakatan tersebut dan bahwa “komitmen terkait nuklir yang dilakukan oleh Iran di bawah JCPOA sedang diimplementasikan. ”
“Saat ini, Iran tunduk pada rezim verifikasi nuklir paling kuat di dunia,” kata Direktur Jenderal IAEA Yukiya Amano dalam sebuah pernyataan setelah pidato Trump.
Iran telah melampaui batas 130 metrik ton pada persediaan air beratnya dan menggunakan sentrifugal yang lebih canggih (perangkat untuk memurnikan uranium) dari pada yang diizinkan oleh kesepakatan tersebut dan bisa dibilang melebihi batas pasokan uraniumnya yang berbutir rendah.
Namun para ahli mengatakan bahwa Iran dengan cepat mengoreksi semua pelanggaran tersebut dan yang terpenting, berpendapat bahwa Iran tidak melakukan pelanggaran material yang melanggar kesepakatan.
“Beberapa pelanggaran adalah pelanggaran yang berlebihan. Ada sedikit pelanggaran yang sebenarnya terjadi,” kata Robert Einhorn, seorang ahli nonproliferasi yang bekerja di Departemen Luar Negeri di bawah mantan Presiden Barack Obama dan sekarang berada di think tank Brookings Institution.
“Mereka berusaha mengeksploitasi ambiguitas dalam teks, tapi ketika mereka melakukan itu, Amerika Serikat mendorong kembali dan hasil yang masuk akal dicapai dalam setiap kasus,” katanya.
