ASSAD UNTUNG, RUSIA MENANG
Salah satu pejabat pemerintah mengeluh bahwa rencana tersebut tidak mengandung konsekuensi untuk Rusia atau rezim Assad jika mereka tidak menepati hasil perjanjian.
Sebenyak 51 diplomat AS menandatangani surat perbedaan pendapat bulan ini menyerukan Gedung Putih untuk menggunakan kekuatan militer yang menargetkan rezim Assad sebagai sarana meningkatkan tekanan pada Assad dan memberikan AS leverage yang sebenarnya.
Sebelumnya Kerry juga telah mengancam jika Assad tidak menghormati gencatan senjata, yang dikenal sebagai “penghentian permusuhan,” maka akan ada “Plan B” dengan meningkatkan bantuan senjata ke pemberontak Suriah.
Rencana itu juga dinilai justru akan meninggalkan pemberontak dalam posisi yang jauh lebih buruk. Hal ini karena sebagian besar pejuang Jabhat al-Nusra bertempur melawan Assad. Jika rencana tersebut berhasil, Assad akan berada dalam posisi yang lebih baik.
“Sementara itu, kelompok-kelompok Arab Sunni lain yang tersisa untuk melawan Assad akan berada dalam posisi yang jauh lebih lemah,” kata Andrew Tabler, peneliti senior di Institut Washington untuk Kebijakan Timur Dekat.
Strategi ini dapat memungkinkan Assad untuk merebut Aleppo, yang akan menjadi kemenangan besar bagi dia dalam perang sipil.
“Jika AS dan Rusia menyerang bersama Jabhat al-Nusra, maka akan mengubah dinamika di lapangan di Aleppo dan Idlib,” katanya. “Ini jelas akan menguntungkan rezim Assad dan berpotensi menguntungkan Kurdi dan ISIS.”
Untuk Rusia, kesepakatan ini bukan hanya tentang Suriah. Presiden Rusia Vladimir Putin melihat peningkatan kerjasama militer sebagai pengakuan penting Rusia dan cara untuk secara bertahap memuka isolasi ada Rusia menyusul intervensi militer Rusia di Ukraina. Itu sebabnya Carter pada awalnya menentang rencana itu, kata para pejabat.
“Rusia telah membuat sangat jelas bahwa mereka ingin kerja sama militer ke militer dengan AS, bukan hanya untuk memerangi terorisme, tetapi untuk meningkatkan nilai mereka,” kata Tabler. “Ini adalah cara untuk menyambut kembali ke flip.”
Juru bicara Departemen Luar Negeri John Kirby menolak berkomentar pada spesifikasi proposal tetapi membela prinsip-prinsip dasarnya.
“Kami telah jelas tentang kewajiban Rusia untuk memastikan kepatuhan rezim dengan penghentian permusuhan. Kami juga telah jelas tentang ada bahaya yang ditimbulkan oleh al-Qaeda di Suriah terhadap keamanan nasional kita sendiri, “katanya.
“Kami melihat sejumlah langkah untuk mengatasi kedua masalah ini.”
